В «Турпомощи» обсудили законодательный комплекс вопросов

26-09-2013

Вчера в объединении «Турпомощь» прошла рабочая встреча членов ассоциации, представителей Ростуризма, Российского союза туриндустрии, Ассоциации туроператоров России. Как рассказал RATA-news директор объединения Вячеслав Басов, компании были представлены в основном юристами, так как рассматривался целый комплекс вопросов законодательного характера. Это – определение размера взноса в компенсационный фонд в 2014 году и отнесение отчислений туроператоров, в том числе взносов на деятельность объединения, к статье расходов, уменьшающих налоговую базу по единому налогу, для тех, кто работает по упрощенке. Обсуждался также вопрос выбора банков для размещения средств и освобождения средств, которые будут размещаться на депозитах, от налогообложения. Собравшиеся еще раз заострили внимание на необходимости внесения изменений в отраслевой закон и исключения положения об оказании экстренной помощи при «ненадлежащем исполнении» туроператором обязательств по договору. Эта формулировка, под которую легко подпадают и проблемы с расселением в отелях, и «не те» перевозка или услуги, уже сейчас доставляет «Турпомощи» немало хлопот. Одновременно на встрече поднимались вопросы и более частного порядка. Например, надо ли проводить проверку операторов перед их вступлением в объединение? Решили, что не надо. Или – стоит ли предпринимать санкции против тех операторов, которые отказываются оплачивать деятельность ассоциации? На сегодня, по данным «Турпомощи», они составляют едва ли не половину всего состава. Окончательного решения пока не найдено. У ассоциации не так много инструментов воздействия на своих членов, тем не менее, по словам адвоката Сергея Топурии, за ней остается право судиться с такими «несознательными» членами. Иск неплательщиками наверняка будет проигран, а сумма судебных издержек, скорее всего, превысит «сэкономленные» на взносе деньги и научит ответственнее относиться к членству в организации. По словам президента РСТ, председателя Комитета по туризму и гостиничному хозяйству правительства Москвы Сергея Шпилько, несмотря на жаркие дискуссии, у юристов, представлявших интересы туроператоров-членов Наблюдательного совета «Турпомощи», достаточно близкие и взвешенные позиции по основным вопросам. «Другое дело, что воплощение этих вопросов в жизнь требует долгой правовой работы. Мне кажется, в штате «Турпомощи» явно не хватает квалифицированного юриста. Правда, документов, в том числе, законодательных проектов, надо готовить столько, объем работы такой, что и штатного юриста может не хватить. «Турпомощи» надо привлекать специалистов и правовиков для работы по договору и над этими документами, и для экономических расчетов, в том числе, например, рисков крупных банкротств, потребности в финансовых ресурсах для экстренной эвакуации, прогнозирования суммы поступающих взносов и обоснования их величины», – сказал он RATA-news. Много внимания было уделено размеру будущих отчислений в компенсационный фонд. РСТ не раз высказывал свою позицию по этому вопросу – необходимо определить их в размере 0,1 % от годового объема реализованного турпродукта, а также исключить из отраслевого закона норму, устанавливающую минимальный размер отчислений «не менее 100 тыс. рублей».