На культурную жизнь РФ опустился призрак «железного занавеса»

09-08-2013

Вскоре после скандала с музыкантами из Bloodhound Gang выяснилось, что Минкультуры по указанию Генпрокуратуры прекратило выдачу гуманитарных виз иностранным артистам. Формальным основанием стало нарушение закона: этот тип виз выдается для некоммерческой деятельности на территории РФ. Сейчас у музыкантов, актеров и спортсменов есть возможность получить лишь рабочую визу в ФМС, как гастарбайтерам, из-за чего гастролерам пришлось бы расторгать контракты с западными менеджерами. Генпрокуратура направила в Минкульт указание выяснить правомерность оформления гуманитарной визы для приезжающих на гастроли звезд с формулировкой «культурные связи». В результате по распоряжению замминистра Владимира Аристархова Минкульт перестал оформлять такие визы для зарубежных артистов, приезжающих в Россию с гастролями. Причиной отказа министерства в оформлении такого рода виз является то, что «они предназначены для лиц, осуществляющих некоммерческую деятельность на территории РФ», сообщает газета «Известия». «Внутреннее распоряжение Владимира Аристархова дано в июле. Раньше мы обращались с ходатайством в МИД о выдаче гуманитарной визы. Теперь мы учитываем, что по закону в цели визита по гуманитарной визе входят культурные связи, что не предполагает коммерческой выгоды. Когда к нам обращаются компании, занимающиеся организацией концертов на территории РФ, мы обязаны уточнить цели визита артиста. Если это коммерческая деятельность, мы не ходатайствуем перед МИД, и они оформляют визы сами» – пояснили в Минкультуры. Другие виды виз (деловая и туристическая) не дают права артистам осуществлять коммерческую гастрольную концертную деятельность или участвовать в спортивных мероприятиях. У иностранных гастролеров теперь остался один путь – оформлять рабочую визу в ФМС, наравне с гастарбайтерами По словам российских антрепренеров, даже до запрета Генпрокуратуры и Минкульта выдавать гастролерам гуманитарные визы, документы иностранцам оформлялись с нарушениями: из-за существенных недостатков законодательства. По словам импресарио, за рубежом в большинстве стран существует особый порядок оформления виз артистам и другим деятелям культуры, который стоит ввести и в РФ. Для этого президент петербургского медиахолдинга PMI Евгений Финкельштейн направил президенту Путину письмо с просьбой ввести в РФ «артистическую визу». Письмо было поддержано крупнейшими деятелями искусства и концертного бизнеса. Обращение продюсеров Путину поддержал первый замминистра культуры Владимир Аристархов: «Деятели шоу-бизнеса, которые инициировали обращения к руководству страны по данному вопросу, совершенно правы, что указывают на наличие проблемы. Отсутствие ее решения – это серьезное препятствие для осуществления предпринимательской деятельности в данной сфере». Пока обращение не принято и в России не выдают «артистические визы», законная гастрольная деятельность практически невозможна: решение Генпрокуратуры и Минкульта прекратить выдачу гуманитарных виз поставило вне закона весь гастрольный бизнес. Отметим, что в обращении Генпрокуратуры в Минкульт не был учтен момент, что в тексте закона непосредственно нет запрета на проведение коммерческой деятельности артистами, приехавшими по гуманитарной визе.