Поправки в закон о туризме в части фингарантий туроператоров снизят защищенность большинства туристов, считают в АТОР

26-04-2012

Поправки в закон о туристской деятельности, касающиеся размера финансовых гарантий для туроператоров, снизят защищенность значительной части туристов в 2,5 раза, сообщила порталу "Интерфакс-Туризм" исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе в четверг. Поправки в закон были приняты Госдумой в третьем чтении накануне, 25 апреля. Они предполагают, что для туроператоров с годовым оборотом до 250 млн рублей фингарантии составят 30 млн рублей. Если же годовой оборот компании выше 250 млн рублей, то размер обеспечения должен составлять 12% от оборота. Такой подход к формированию финансового обеспечения был продиктован, по словам законотворцев, стремлением повысить защищенность туристов. "Как показала ситуация с "Ланта тур вояж", прежних размеров фингарантий в размере не более 100 млн рублей на одну компанию не всегда хватает на поддержку клиентов крупных обанкротившихся туроператоров", - сказал ранее глава комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский. Напомним, что до настоящего момента размер фингарантии для туроператоров составлял 30, 60 и 100 млн рублей в зависимости от годового оборота для туроператоров с оборотом до 100 млн рублей, до 300 млн руб и свыше 300 млн руб соответственно. «Простой расчет показывает, что если раньше для компаний с годовым оборотом до 300 млн рублей размер фингарантии составлял 60 млн. рублей, то сейчас он будет составлять 36 млн, - отметила М. Ломидзе. – Для компаний с оборотом более 300 млн рублей размер финансовой гарантии составлял 100 млн руб, сейчас при обороте, например, в 350 млн рублей обеспечение туроператора составит 42 млн. рублей, при обороте в 400 млн рублей – 48 млн рублей и т.д.». Таким образом, финансовое обеспечение в 100 млн рублей, которое раньше было у всех компаний с оборотом свыше 300 млн руб., теперь должны будут иметь туроператоры с оборотом в 850 млн рублей. А компания с оборотом в 1 млрд. рублей будет иметь финобеспечение на 120 млн рублей. Существенное повышение размера финобеспечения наступает для компаний с миллиардными оборотами. Так, для компании «Ланта тур Вояж» с годовым оборотом в 3 млрд рублей финобеспечение, согласно новой редакции закона, составит 360 млрд. рублей. Напомним, что объем ущерба, понесенного клиентами компании «Ланта-тур Вояж», составил около 200 млн рублей. Но, как заметила М.Ломидзе, компаний с миллиардными оборотами на рынке очень немного: согласно Единому реестру туроператоров, 41 туроператор имеет фингарантии на 100 млн рублей и 36 туроператоров имеют фингарантии на 60 млн рублей. Компаний же, декларировавших годовой оборот до 100 млн рублей – 2134. Напомним, что в ходе подготовки поправок, касающихся размера фингарантий, были предложения, по которым финобеспечение для туроператоров с годовым оборотом не более 1 млрд рублей должно составлять 200 млн рублей. Для туроператоров с годовым оборотом более 1 млрд рублей - 200 млн рублей плюс 10% от средств оборота свыше 1 млрд рублей. По мнению экспертов, именно такой механизм расчета размера фингарантий был бы оптимален. Согласно этой схеме, размер финобеспечения «Ланта-тур Вояж» составил бы 400 млн руб. Но при этом гораздо лучше были бы защищены клиенты менее крупных операторов.