Президент "Интуриста" призвал к усилению надзорных функций Ростуризма

03-12-2010

К усилению надзорных функций Ростуризма призвал на организованной газетой "Ведомости" конференции "Туристический бизнес в России" президент НТК "Интурист" Александр Арутюнов. В ходе своего выступления сравнив туристический рынок со страховым и банковским, он отметил острую необходимость повышения его прозрачности, напомнив собравшимся о ситуации с "Капитал Туром", оказавшимся на краю финансовой пропасти и признавшим неспособность выполнять взятые на себя перед клиентами обязательства. Общая задолженность "Капитал Тура" достигает 1,3 миллиарда рублей, в том числе 45 миллионов рублей компания должна Московскому кредитному банку. Счета компании в банке были заблокированы 11 ноября. Пять дней спустя туроператор объявил о трудностях с исполнением своих обязательств по турам. Реструктурировать долги компания планировала с помощью банка МФК, однако кредиторы не поддержали предложение банка, акционерами которого являются известные российские бизнесмены Михаил Прохоров, Сулейман Керимов, Виктор Вексельберг и Александр Абрамов. С 17 ноября "Капитал Тур" не отправляет туристов за рубеж. В то же время гендиректор Pegas Touristik Анна Подгорная не видит смысла в увеличении властных полномочий Ростуризма. По ее словам, это ведомство уже обладает достаточным числом надзорных функций, однако в его штате не хватает финансовых аналитиков, способных предвидеть нештатные ситуации на рынке. 19 ноября с предложением наделить Ростуризм правом приостанавливать деятельность туроператора в случае серьезных финансовых проблем, которые могут повлечь за собой неисполнение обязательств перед клиентами, предложил первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнёв. Внести соответствующую поправку в законодательство его также побудили возникшие у туроператора "Капитал Тур" финансовые сложности. По его словам, ситуация с "Капитал Туром" показала, что финансовые трудности, повлекшие за собой приостановление оказания услуг, могут коснуться и очень крупных игроков рынка. "Это очень остро ставит вопрос не только о социальной ответственности бизнеса, но и о возрастающей роли государства по контролю за безопасностью для граждан приобретения подобного рода услуг", - заключил Головнёв. Гендиректор Pac Group Илья Иткин возможным решением проблемы ответственности туроператора считает пересмотр механизма его финансовой ответственности. Ранее первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович отметил, что ситуация, в которой оказался "Капитал Тур", показала необходимость в более тонких механизмах регулирования. "Необходимо пересмотреть роль страховых компаний. Она не должна ограничиваться простым предоставлением услуг по страховым выплатам в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Страховщики, как и туристические компании, должны нести ответственность за стабильность на рынке. Необходимо обязать их выполнять аудиторскую и контрольную функции и вовремя применять меры в случае обнаружения финансовых затруднений туристической компании", - сказал он. В поддержку высказанных Арутюновым предложений выступил гендиректор "Мегаполюс турс" Эдуард Кузнецов, который убежден, что в кризисные времена роль регулятора усиливается. С этой позицией согласился и Андрей Кузнецов, гендиректор компании "Южный крест". Необходимость наделения Ростуризма новыми возможностями он обосновал еще и тем, что в настоящее время большинство российских туроператоров работают "в серую и в черную".