Дождемся ли мы изменений в визовом режиме с Евросоюзом?

19-03-2013

В Москве 21-22 марта пройдет совместное заседание правительства России и Еврокомиссии по вопросам визового режима и торговли. Наибольший интерес вызывает проблема упрощения и последующей отмены визового режима, над которым стороны работают не один год. На сегодня, по словам постпреда России при ЕС Владимира Чижова, проект соответствующего документа «согласован, отработан и считан, кроме одной статьи – о служебных паспортах. Соответствующие формулировки пока согласовываются». Поэтому на предстоящем совместном заседании Еврокомиссии и правительства России подписываться документ не будет. Представители ЕС подчеркнули, что ожидание Москвой отмены визового режима к Олимпиаде в Сочи было «слишком нереалистичным». Европейские дипломаты вообще отказываются давать прогнозы на будущее, заявляя, что ЕС категорически против каких-либо искусственных дедлайнов. Переговоры продолжаются, и российский МИД не исключает серьезных подвижек в визовом вопросе в течение ближайших лет. Сейчас Москва и Брюссель обсуждают два договора. Первый – соглашение об отмене виз, над которым стороны работают уже 7 лет, второй – соглашение об упрощении визового режима. Именно по нему недавно были разрешены последние разногласия. И документ вполне может быть принят на следующем двустороннем саммите Россия-ЕС, который пройдет в конце мая – начале июня этого года в Екатеринбурге , чтобы вступить в силу до Олимпийских игр в Сочи . Второе соглашение – об упрощении визового режима – будет касаться чиновников, журналистов, предпринимателей, ученых, представители неправительственных организаций, а также владельцев биометрических служебных загранпаспортов. Уже больше года документ практически готов к подписанию, но переговоры зашли в тупик из-за одного пункта. Россия настаивала на полной отмене визового режима для обладателей служебных паспортов. В Европе с этим были не согласны и предлагали подписать соглашение для всех россиян, а вопрос служебных паспортов обсудить позже. Евросоюз, по данным пресс-секретаря представительства ЕС в Москве, ежегодно выдает россиянам 6 млн. шенгенских виз. ЕС, прежде всего, Германия долго сопротивлялся этому требованию, так как в России 120 тыс. владельцев служебных загранпаспортов, в том числе военнослужащие. По данным дипломатического источника «Коммерсанта», правительство ФРГ решило пойти на уступки, прислушавшись к доводам немецких деловых кругов и туроператоров, которые считают, что упрощение визовых формальностей положительно скажется на экономических отношениях двух стран и развитии туризма. Возможно, решение призвано улучшить общий климат отношений между Москвой и Берлином, в том числе, в расчете на дополнительные голоса правящей партии на выборах, которые в Германии пройдут в этом году. Однако истинной причиной уступки, как считают специалисты, стали надежды Германии на то, что в случае значительного упрощения визового режима Россия перестанет форсировать процесс полной отмены виз. Российские дипломаты уверены, что до конца 2013 года смогут выполнить весь перечень согласованных с Евросоюзом шагов по переходу к безвизовому режиму. После этого можно будет приступать к обсуждению соглашения. В случае успешных переговоров соответствующие бумаги можно подписать уже к концу 2014 года. Но в Европе в скорую отмену визового режима с Россией не верят, утверждая, что в течение ближайших пяти лет это точно не произойдет.