КС изучает правомерность установленных на авиарейсах скидок для детей

22-11-2011

Конституционный суд (КС) РФ во вторник приступил к рассмотрению дела о правомерности норм закона, обязывающих авиакомпании предоставлять на всех авиарейсах 50% скидку от установленного тарифа на перевозку детей, передает корреспондент РИА Новости. КС проверяет конституционность подпункта 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации, согласно которому авиапассажир имеет право перевозить с собой детей от 2 до 12 лет по льготному тарифу. Поводом к рассмотрению дела явились жалобы ЗАО "Авиационная компания "Полет", ОАО "Авиакомпания "Сибирь" и ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр". По мнению заявителей, авиакомпании, перевозя детей от 2 до 12 лет за половину стоимости билета, ежегодно терпят многомиллионные убытки. О взыскании убытков заявители обращались в арбитражные суды. Они указывали, что установить льготы их обязал правовой акт Минтранса на основании прямого указания закона, и, согласно гражданскому кодексу, расходы должны возмещаться за счет средств федерального бюджета. Однако суды иски компаний отклонили, сославшись на то, что право пассажира перевозить детей со скидкой это не льгота, а платная услуга, оказываемая перевозчиком. "Положения о льготной перевозке детей, представляющие собой определенные социальные обязательства государства... являются законодательно возложенными на коммерческие компании-перевозчики", - сказала в ходе заседания КС во вторник представитель заявителей Татьяна Каменская. Также на заседании КС во вторник выступили представители Госдумы и Совета Федерации в Конституционном суде, которые просили признать оспариваемые нормы соответствующими Конституции. Как заявила журналистам в перерыве заседания представитель Верхней палаты в КС Елена Виноградова, в рассматриваемом вопросе речь не может идти о социальных обязательствах государства, так как речь не идет "об определенной категории льготников - инвалидах или ветеранах войны". "Речь идет о технологических моментах. Есть возможность согласиться с какими-то притязаниями, но о социальных обязательствах государства говорить нельзя", - сказал Виноградова. По мнению заявителей, возлагая на авиаперевозчиков меры по социальной поддержке пассажиров, оспариваемая норма необоснованно перекладывает на предпринимателей социальные обязательства государства. Заявители считают, что оспариваемая норма противоречит конституционным принципам свободы равенства, охраны права частной собственности и свободы предпринимательской деятельности. Решение по этому делу КС вынесет на одном из следующих заседаний.