Общественная палата рекомендовала Госдуме принять поправки в закон о туризме

25-10-2011

Рабочая группа Общественной палаты РФ рекомендовала Госдуме принять поправки в закон о туристской деятельности во втором чтении. Второе чтение законопроекта о внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" состоится 1 ноября. В документе предлагается снизить фингарантии для операторов, занимающихся въездным туризмом, с 10 миллионов до 500 тысяч рублей, запретить агентствам продавать турпутевки от своего имени, сделать ежегодный аудит обязательным для туроператоров с оборотом более 100 миллионов рублей в год, ввести электронную турпутевку. Отраслевые объединения в сфере туризма - АТОР и РСТ - заявили о поддержке большей части предложенных поправок, но выступили категорически против запрета турагентствам работать и заключать договоры с туристами от своего имени. По их мнению, принятие этой поправки приведет к введению туроператорами депозитов для турагентств, банкротству части турфирм и росту цен на путевки. "Мы рекомендуем поддержать поправки в законопроект, в том числе в той его части, которая касается реализации турпродукта агентствами только от имени и по поручению туроператора. Законопроект положительно повлияет на защищенность потребителей и, кроме того, будет защищать права добросовестных турагентств", - заявил на заседании рабочей группы ОП генеральный директор Центра защиты и помощи гражданам за рубежом и поддержки соотечественников Дмитрий Давыденко. Сопредседатель региональной общественной организации "Клуб защиты прав туриста" Роман Бобылев поддержал коллегу. "Закон полностью отвечает интересам потребителей. К сожалению, туроператорское сообщество не готово к этим изменениям и не хочет их принять. Но с точки зрения защиты прав потребителей поправки не приведут к подорожанию туров. Реально формированием турпродукта занимаются туроператоры. Если у туриста проблемы за рубежом, ему бесполезно апеллировать к розничному продавцу, только туроператор может оказать помощь. На практике туристы звонят агентствам, те переадресуют к туроператорам, а операторы, чувствуя, что ответственность размыта, откладывают решение проблем", - рассказал он. По его словам, если ответственность за оказание услуг будет полностью возложена на туроператоров, это "простимулирует их к более четкому выполнению обязанностей по защите прав российских туристов за рубежом".