В Оренбуржье вынесен протест против взимания платы за посещения соль-илецких озер

19-05-2011

В Оренбуржье постановление областного правительства о взимании платы за посещение Соль-Илецких озер прокуратура признала незаконным и подала протест. "Прокуратурой Оренбургской области совместно с региональным Управлением юстиции ряд положений Постановления Правительства Оренбургской области от 22 апреля 2011 года № 246-п, утвердившего Порядок использования и охраны лечебно-оздоровительной местности местного значения "Соль-Илецкие озера", признаны противоречащими федеральному законодательству", - сообщил корреспонденту ИА REGNUM прокурор Оренбургской области Игорь Ткачев. Проверка показала, что нормы, регламентирующие платность использования природных объектов, вступают в противоречие с Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Он наделяет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по определению формы и размеров платы за пользование курортами регионального и местного значения. ЛОММЗ "Соленые озера" статус курорта не присваивался, в связи с чем требование о взимании платы за пользование данной природной территорией незаконно. "В настоящее время мною в адрес Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области направлен протест с требованием отменить пункты Постановления, устанавливающие плату за пользование лечебно-оздоровительной местность", - отметил Игорь Ткачев. Напомним, что в Постановлении правительства области от 22 апреля 2011 года № 246-п установлено, что пользование территорией ЛОММЗ "Соленые озера" и природными лечебными ресурсами является платным. Плата производится резидентами - юридическими и физическими лицами, использующими на соответствующих видах права участки в границах местности и осуществляющих на этих участках предпринимательскую деятельность. Ее размер составляет 5% от фактической выручки по статье доходов "плата за использование инфраструктуры и территории ЛОММЗ "Соленые озера". Пополнять эту статью предприниматели-резиденты будут, взимая с посетителей деньги за использование инфраструктуры территории. Стоимость входного билета согласовывают органы местного самоуправления. Они также контролируют процесс освоения и использования лечебно-оздоровительной местности, ее лечебных ресурсов и природных объектов. В постановлении говорится, что за счет средств, полученных в виде платы за использование территории, средств предприятий, организаций, собственников и пользователей объектов, расположенных в пределах ее границ, а также бюджетных средств и иных источников осуществляется развитие транспорта, систем канализации, водоснабжения, телерадиовещания, связи, энергообеспечения, и проведение природоохранных мероприятий. Примечательно, что в 2010 году прокуратура проведена проверка в ООО "Соль-Илецк-курорт" по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа граждан к соленым и грязелечебным озерам Соль-Илецкого района области. "В силу ст.1 Водного кодекса РФ указанные озера являются водными объектами и в соответствии с документацией Министерства здравоохранения РФ относятся к уникальным курортам России. Стоит отметить и тот факт, что в Соль-Илецке отказались от строительства гостиницы прямо на берегу уникального соленого озера Развал. Причиной стали риски, связанные с провалом поверхностей в месте горного отвода солерудника, то есть в районе главного соленого озера Развал. В результате проект "Сарматская обитель" планируется реализовывать за пределами промышленной зоны, на которой, по сути, и располагаются уникальные озера. Для реализации проекта необходим инвестор, поскольку внедрение "Сарматской обители" требует вложений в 2,2 млрд. рублей. Окупаемость проектов зависит от потока туристов и может составить от четырех до восьми лет. Добавим, что ежегодно летом лечебные озера посещают 800-900 тысяч туристов.