Правительство РФ готовит законопроект об организации детского отдыха

23-06-2016

В правительстве РФ по поручению президента разрабатывается проект федерального закона по организации детского оздоровления и отдыха, сообщила газете "Известия" первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова. "В 2017 году планируется внести его (законопроект — ИФ) на рассмотрение нижней палаты. Причем работа над документом началась еще до трагедии в Карелии", — сказала О.Борзова. Она отметила, что "в планах правительства разработка законопроекта, где отдельно должны быть выделены субъекты права, ответственные за организацию детского отдыха". По ее словам, в документе будет идти речь о единых для всей страны нормах, касающихся организации детского отдыха. "Сейчас их нет. На эту проблему в понедельник обратил внимание глава Минтруда Максим Топилин, предложивший ввести аккредитацию — по крайней мере, для экстремальных программ", — подчеркнула зампредседателя комитета Госдумы. В то же время О.Борзова подчеркнула, что отсутствие федерального закона о детском отдыхе не означает, что ответственность за это ни на ком не лежит — она лежит на региональных властях. "Отдать всё бесконтрольно бизнесу, который будет увеличивать количество детей, и их в лагерях будет в два раза больше, чем положено по расписанию, неправильно. И центральный федеральный орган не сможет за это отвечать. Это не что иное, как полномочия субъекта. Существование Министерства здравоохранения РФ не означает, что нет нарушений в районных или областных больницах. Не контролирующие органы отвечают за это, а субъекты РФ", — пояснила она. Депутат напомнила, что сейчас многие в Карелии утверждают, что они говорили о проблемах. "А что значит "говорили"? Они же не достигли результата, не добились, чтобы недостатки, о которых они говорили, были исправлены. Что угодно можно сделать, но нельзя вернуть жизни этих несчастных детей", — заключила О.Борзова. Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова предлагает идти дальше и создать целое ведомство, которое занималось бы всеми проблемами детей, а не только связанными с детским отдыхом. "Нужно Министерство семьи и детей. В нашей Думе есть комитет по охране здоровья, по социальным вопросам, по образованию. Всё, что касается детей, относится к нашему комитету. В исполнительной власти такого нет", — сказала О.Епифанова "Известиям". По ее мнению, целесообразно было бы передать детские лагеря в ведение Минобрнауки, где они уже когда-то были. В то же время парламентарий отметила и ответственность региональных властей, которые имели больше возможности повлиять на ситуацию. Хотя бы потому, что лучше знали ситуацию, чем столичные чиновники. "Когда у лагеря есть все необходимые документы о том, что он может работать, что можно увидеть из Москвы? Их же много. А региональная власть вполне могла бы решить проблему", — констатировала О.Епифанова. Как сообщалось, 18 июня участники детского оздоровительного лагеря "Парк-отель Сямозеро" на лодках попали в шторм на Сямозере в Пряжинском районе Карелии . В трех лодках находились 47 детей и четыре взрослых инструктора. В шторм две лодки перевернулись и затонули. Потерпевшие предприняли попытку добраться до берега вплавь, однако из-за больших волн и холодной воды сделать это смогли не все: 13 детей утонули, их тела обнаружены. Поиски еще одного ребенка продолжаются. Следственный комитет России возбудил уголовное дело по ч. 3 ст 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), а также по ст.293 УК РФ (халатность, повлекшая смерть двух и более лиц), санкция которой предусматривает наказание вплоть до семи лет лишения свободы. Лагерь "Парк-отель Сямозеро" закрыт. В рамках расследования дела были задержаны директор лагеря Елена Решетова, ее заместитель Вадим Виноградов и инструктор парк-отеля Валерий Круподерщиков. 21 июня суд освободил из-под стражи В.Круподерщикова, не найдя оснований для его ареста. Е.Решетова и В.Виноградов были арестованы до 19 августа.